5.1. Предоставление образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам в Ростовской области

Предоставление образовательных услуг обучающимся, в том числе детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам в Ростовской области осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (пункт 16 статьи 2, пункт 5.1 статьи 5, статья 79).

Создание специальных условий получения образования для детей-инвалидов осуществляется на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии (далее ‒ ПМПК), на основании индивидуальной программы реабилитации/абилитации ребенка-инвалида.

Обследование детей-инвалидов в ПМПК осуществляется в соответствии с требованиями приказа Минобрнауки России от 20.09.2013 № 1082 «Об утверждении положения о психолого-медико-педагогической комиссии», на основании приказа минобразования Ростовской области от 24.12.2020 № 1069 «Об организации деятельности центральной психолого-медико-педагогической комиссии Ростовской области».

В Ростовской области действуют 45 ПМПК, в том числе 1 центральная ПМПК на базе государственного бюджетного учреждения Ростовской области центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (далее – ГБУ РО ЦППМ и СП), 44 территориальные комиссии.

Подробная информация о деятельности центральной ПМПК размещена на официальном сайте ГБУ РО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи»: www.ocpprik.ru.

Для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детьми-инвалидами, в Ростовской области созданы следующие условия:

1) Сеть из 29 государственных общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, подведомственных минобразованию Ростовской области: для глухих, слабослышащих и позднооглохших, слепых и слабовидящих, детей с тяжелыми нарушениями речи, детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, детей с задержкой психического развития, для детей с расстройствами аутистического спектра, с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), с тяжелыми множественными нарушениями развития. Подробная информация размещена на официальном сайте минобразования Ростовской области по ссылке:  https://minobr.donland.ru/about/2739/ou/.

Прием в указанные общеобразовательные организации осуществляется их руководителями на основании заявления родителей (законных представителей) и заключения ПМПК.

Для обеспечения качества образования и психолого-педагогического сопровождения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на базе государственных общеобразовательных организаций работают региональные ресурсные центры:

региональный ресурсный центр по сопровождению детей с расстройствами аутистического спектра (ГКОУ РО «Ростовская специальная школа-интернат № 42»);

региональный ресурсный центр для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата и ДЦП (ГКОУ РО «Волгодонская специальная школа-интернат «Восхождение»);

региональный ресурсный центр для детей с нарушениями слуха «Импульс» (ГКОУ РО «Ростовская специальная школа-интернат № 48»);

региональный ресурсный центр для детей с одновременными нарушениями слуха и зрения (слепоглухих детей) (ГКОУ РО «Ростовская специальная школа-интернат № 38»);

9 центров для детей с тяжелыми и множественными нарушениями развития (ТМНР), обучающихся по специальным индивидуальным программам развития (СИПР);

региональный ресурсный центр по сопровождению инклюзивного образования.

2) С 2009 года на базе ГКОУ РО «Ростовская санаторная школа-интернат  № 28» успешно функционирует Центр дистанционного образования детей-инвалидов, в котором действуют три филиала (в гг. Волгодонске, Зернограде, Новошахтинске). Подробная информация доступна на официальном сайте по ссылке: http://школа28-ростов.рф/pravila-priema.

В муниципальных школах осуществляется инклюзивное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, то есть совместно с нормотипичными сверстниками, а также в специальных классах. Информация об инклюзивных практиках размещена на официальных сайтах муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, на официальных сайтах муниципальных общеобразовательных организаций.

За последние 5 лет значительные изменения проведены в области обучения детей с особыми образовательными потребностями. При поддержке депутатского корпуса развивается система классов и групп в школах и детских садах для обучения детей с расстройствами аутистического спектра по модели «Ресурсный класс/ресурсная группа» (в 2021 году – 9 ресурсных классов; в 2022 году – 13 ресурсных классов, 5 ресурсных групп; в 2023 году – 20 ресурсных классов, 11 ресурсных групп).

4) Разработаны и действуют с 1 сентября 2023 года обновленные нормативы финансирования отдельных (коррекционных) классов в муниципальных общеобразовательных организациях, учитывающие характер нарушений развития ребенка, уровень обучения, объем необходимых специальных условий для получения образования.

5) Для обучающихся, которые по состоянию здоровья не могут посещать школу, в том числе детей-инвалидов, в государственных и в муниципальных образовательных организациях может быть организовано обучение на дому. Обучение на дому организуется на основании медицинского заключения и заявления родителей (законных представителей). Порядок регламентации и оформления отношений по организации обучения на дому утвержден постановлением минобразования Ростовской области от 21.12.2017 № 7, размещенном по ссылке: https://minobr.donland.ru/documents/active/34258/.

6) Психолого-педагогическая помощь детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам, их семьям осуществляется в 20 центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, в том числе в 1 государственном – ГБУ РО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи», и 23 – муниципальных. Перечень центров доступен по ссылке: https://minobr.donland.ru/documents/active/34277/.Подробная информация о ГБУ РО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» размещена на официальном сайте: www.ocpprik.ru. Информация о муниципальных центрах размещена на официальных сайтах центров.

Обеспечение условий качественного и безопасного питания обучающихся в образовательных организациях является одной из приоритетных задач в области.

Организация питания школьников осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 14.07.2022 № 299-ФЗ «О внесении изменений в статью 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечиваются учредителями таких организаций бесплатным двухразовым питанием за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования. Кроме этого, законом для указанных лиц предусмотрена возможность замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией. Федеральный закон вступил в силу с 1 сентября 2022 года.

Создание условий для обеспечения качественным и безопасным питанием обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Постановлением Правительства Ростовской области от 30.05.2018 № 365 «Об утверждении Порядка обеспечения питанием обучающихся за счет средств областного бюджета» установлены случаи и порядок обеспечения питанием обучающихся за счет средств областного бюджета. В соответствии с данным постановлением обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в государственных общеобразовательных организациях, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем, иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием. Питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях производится на платной основе (за счет родительских средств) либо за счет средств местных бюджетов (для льготных категорий школьников). На уровне муниципальных образований принимаются нормативные акты, определяющие возможности обеспечения льготным питанием школьников, устанавливаются категории детей, подлежащих обеспечению льготным питанием.

Дополнительные консультации по вопросам предоставления образовательных услуг детям-инвалидам можно получить в отделе специального образования и здоровьесбережения в сфере образования министерства общего и профессионального образования Ростовской области, контактный телефон: (863) 240 46 56.