Распечатать

Областное трехстороннее соглашение

Областные отраслевые (межотраслевые) соглашения

Минимальный размер оплаты труда в Ростовской области

Социальное партнерство в сфере труда

Социальное партнерство является цивилизованной формой общественных отношений в социально-трудовой сфере.

Впервые в трудовом законодательстве России дано определение и и определена роль социального партнерства в сфере труда.

 «Социальное партнерство – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений».

В статье 2 Трудового кодекса РФ социальное партнерство признается одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений.

Раздел второй «Социальное партнерство в сфере труда» части второй Трудового кодекса устанавливает правовые основы партнерских отношений.

В статье 25 Трудового кодекса РФ названы стороны социального партнерства: «Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей». Органы государственной власти и местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

Субъектами социального партнерства являются наемные работники, работодатели и государство. Соответственно институтами (организациями), представляющими их интересы, выступают профсоюзы, объединения работодателей, правительство, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Объектами социального партнерства являются в первую очередь социально-трудовые отношения между его субъектами (отношения по поводу заработной платы, занятости, управления и расширения социальных гарантий, охраны, условий, организации труда, различного рода трудовых споров и т.д.).         

Основными целями социального партнерства являются:    согласование и защита интересов различных социальных слоев, групп и классов, содействие решению актуальных экономических политических задач, укреплению демократии, стабильности, формированию социального правового государства, гражданского общества.

В качестве принципов социального партнерства закрепляются: (статья 24 ТК РФ):

– равноправие сторон;

– уважение и учет интересов сторон;

– заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

– содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

– соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;

– полномочность представителей сторон;

– свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

– добровольность принятия на себя сторонами обязательств.

 

Обеспечить законность осуществляемых мероприятий и закрепление принимаемых решений позволяет участие государства, как третьей стороны в процессе трехстороннего сотрудничества, определяющей правовую базу и контролирующей соблюдение достигнутых договоренностей.

 

В соответствии со ст. 26 Трудового кодекса система социального партнерства включает следующие уровни:

1. Федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в РФ. На этом уровне заключается Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ.

2. Региональный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте РФ. Соответственно на региональном уровне заключается региональное соглашение, устанавливающее общие принципы регулирования труда на уровне субъекта Федерации.

3. Отраслевой уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях). На отраслевом уровне заключается отраслевое (межотраслевое) тарифное соглашение, которое устанавливает нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников отрасли (отраслей).

4. Территориальный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании. Заключаемое территориальное соглашение устанавливает условия труда, а также социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями города, района, другого административно-территориального образования.

5. Локальный уровень, уровень организации, устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем. На этом уровне заключаются коллективные договоры. 

Согласно ст. 27 Кодекса социальное партнерство осуществляется в форме:

— коллективных переговоров по подготовке и заключению соглашений и коллективных договоров;

– взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования законодательства о труде;

– участия работников, их представителей в управлении организацией;

– участия представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.

Основной формой реализации социального партнерства являются заключаемые соглашения и коллективные договоры.

В соответствии со ст. 45 ТК РФ соглашение как правовой акт, устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, заключается между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, отраслевом (межотраслевом), региональном и территориальном уровнях в пределах их компетенции.

В соглашение могут быть включены вопросы оплаты труда, условия и охраны труда, режимы труда и отдыха и иные. Законодатель дает примерный перечень взаимных обязательств, которые могут включаться в содержание соглашения. Этот перечень не является исчерпывающим, т. к. он носит рекомендательный характер (ст. 45). Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров. Срок действия соглашения аналогичен сроку действия коллективного договора. Однако действие соглашения распространяется не только на работников и работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей сторон на коллективных переговорах разработать и заключить его от их имени, но и на органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Коллективный договор определен в статье 40 ТК РФ как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работодателем и работниками в лице их представителей.

344010, г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 161

© Министерство труда и социального развития Ростовской области